郝曉晶 賈明輝

基層治理是國家治理的基石，是社會治理的“最后一公里”。習近平總書記強調“基層強則國家強，基層安則天下安”“大力推進黨建引領基層治理”，進一步明確了黨的領導是推進基層治理體系和治理能力現代化的根本保證。創建新時代黨建引領基層治理示范區，是市委“一城兩區三門戶”目標和思路的重要內容之一，也是市委立足運城高質量發展實際、經過科學研判形成的夯基固本、謀篇布局的戰略性舉措。我們要深刻把握創建新時代黨建引領基層治理示范區的重要意義，精準錨定目標要求，集智聚力全面推進，以政協之為助力基層治理。

堅持黨建引領把方向，確保政協助推基層治理政治屬性鮮明、履職目標清晰

人民政協參與基層治理，關鍵在于堅持黨的領導，促進黨的組織優勢轉化為基層治理效能。要把黨的領導貫穿政協履職全過程，堅持“黨委出題、政協搭臺，各方參與、委員發聲”，確保政協履職與黨委政府在基層治理方面同頻共振、同向同行。持續加強全市政協各級組織黨的建設，健全政協黨組成員聯系黨員委員、黨員委員聯系黨外委員、委員聯系界別群眾制度，實現委員聯系基層群眾的常態化、長效化。堅持黨的一切工作到支部的鮮明導向，依托市政協機關黨支部開展的主題黨日活動，組織黨員干部圍繞深化“運事好商量”“界別凝心匯”“委員之家”三平臺和“委員活動開放日”一活動獻計出力；探索“功能型黨支部+界別凝心匯”模式，以支部評議提升黨員委員、界別群眾活躍度，以黨員委員引領帶動更多委員下沉一線履職、服務基層治理。

堅持黨建引領促協商，推動政協協商向基層延伸、在基層扎根

人民政協助推基層治理的一個重要抓手，就是把政協協商同基層協商有效銜接，為黨委政府提供關于基層治理的科學參考。要注重發揮平臺作用，全面推進市、縣、鄉、村四級“運事好商量”協商平臺迭代升級，打造基層黨組織、利益方代表、職能部門圍桌而坐的面對面協商模式，促使基層民意表達更暢通、協商成果更豐富。注重發揮委員作用，引導和鼓勵政協委員中的黨員委員帶頭調研在基層、協商在一線，帶動更多委員到基層實際困難多、群眾意見集中的地方開展協商議事活動，助力黨委政府科學決策、精準施策。注重協商成果轉化，健全完善基層協商成果采納、落實、反饋制度，確保事關基層社會治理的各類協商建言成果落地有聲、落地見效。

堅持黨建引領惠民生，促使基層治理成果惠及廣大群眾、增進民生福祉

基層治理的目標是讓發展成果惠及廣大人民群眾。要深入踐行“人民政協為人民”理念，認真落實每月21日“委員活動開放日”班子成員帶頭值班制度，聯動市、縣政協三大履職平臺，現場面對面收集基層社情民意信息，第一時間以政協社情民意《月報》《專報》等形式報送黨委政府，或轉化為政協平時提案。充分發揮政協聯系黨委政府和人民群眾的橋梁紐帶作用，聚焦基層民生關切和“急難愁盼”，重點推動解決一批群眾身邊的操心事煩心事揪心事，以政協履職力度和委員履職溫度，不斷提升基層群眾的幸福感和滿意度。

堅持黨建引領聚共識，助推基層形成心齊氣順、政通人和的發展局面

基層治理中，人民政協的獨特優勢體現在其能夠促進思想共識的形成、民情民意的匯集、智力資源的整合、社會力量的動員。我們要錨定市委“一城兩區三門戶”目標和思路，推動市政協“同心向黨、聚力同行”黨建品牌與“三平臺一活動”特色履職品牌互融共促，積極開展“新時代·委員說”系列宣講和“政協在身邊、有事找委員”暖民心兩項政協特色活動，組織委員深入一線、宣講政策，用心用情把黨的主張傳遞到界別群眾身邊；引導委員下沉基層、為民解憂，推動矛盾化解在治理前沿、問題破解在基層末梢、共識凝聚在群眾身邊，助力基層政治生態更加清朗、社會治理效能提升。

     （作者單位：市政協機關）