趙馮茜

基層治理是國家治理的基石，黨建引領是基層治理的關鍵。作為連接黨和群眾的橋梁、紐帶，基層黨組織作用的發揮直接決定著黨的決策部署在“最后一公里”的落實質效、關系到改革發展成果向民生福祉的轉化、影響著基層黨組織形象。面對治理場景多元化、群眾訴求復雜化的新形勢，唯有以創建新時代黨建引領基層治理示范區為牽引，在用好五把“金鑰匙”上全面、持續、精準發力，才能推動基層治理“破圈出彩”。

要用好“領頭羊”這把金鑰匙，在隊伍鍛造中解鎖難題。基層黨組織身處經濟發展的“前哨崗”，肩負著深化改革的“重擔子”，是維護和諧穩定的“壓艙石”，其組織力的強弱直接決定基層治理效能。要扎實做好基層黨支部書記的選育用管工作，優先選拔德才兼備、敢闖敢拼、甘于奉獻的優秀年輕致富帶頭人任職，激勵他們干事創業、擔當作為。要精準選優配強基層黨支部班子，逐步吸納政治上成熟、思想上進步、工作上積極、有一定群眾基礎的企業家、退伍軍人、返鄉創業大學生等優秀人才充實到村“兩委”班子中來，讓“過硬”成為支部建設的核心詞。

要用好“滅火隊”這把金鑰匙，在矛盾化解中解鎖難題。群眾利益無小事，一枝一葉總關情。基層事務繁雜，時常遇到各項難題和隱患，如不及時消解，可能會導致“民轉刑、刑轉命”極端案件發生。要提升基層干部矛盾化解能力，從“家長里短”中聽出“治理密碼”，用好“小圓桌”，聚齊民眾“大智慧”，力爭把“火苗”撲滅在“星火”狀態；要注重激發人民群眾內生動力，充分調動“鄉賢”“兩代表一委員”“老黨員老干部”等積極性，發揮網格員、志愿者等熟悉民情的優勢，協同開展常態化矛盾糾紛排查，切實將矛盾化解在基層，將和諧穩定創建在基層。

要用好“致富經”這把金鑰匙，在鄉村振興中解鎖難題。村強，則民長富；民富，則國久安。念好村級集體經濟“致富經”，要堅持把黨建引領作為發展壯大村級集體經濟的有力抓手，發揮基層黨組織政治和組織功能，緊盯村集體經濟發展中存在的薄弱環節，積極探索“黨建+產業”鄉村振興新路徑。要用好用活資源稟賦，盤活閑置資源，因地制宜、因村施策，培植葡萄、韭菜、酥梨和養殖等“一村一品”致富門路，打造特色農業產業新亮點。要培育發展農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體，鼓勵支持農業企業、科研機構與其開展合作，提高農業生產的規模化、專業化、組織化水平，真正讓廣大農民端穩飯碗、豐盈錢袋，讓累累碩果裝滿“豐收籮筐”。

要用好“精神糧”這把金鑰匙，在鄉風文明中解鎖難題。中央一號文件明確提出要加強農村精神文明建設，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。為此，要以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，依托新時代文明實踐站（所），組建基層文藝宣傳隊伍，融入黨的創新理論，結合傳統節慶開展移風易俗、文藝匯演、孝老愛親等活動，豐富群眾精神文化生活；要充分發揮村民議事會、紅白理事會等群眾組織作用，通過村規民約修訂、道德評議等方式，激發群眾參與鄉村治理主體意識；要廣泛開展文明村、文明戶等創建活動，宣傳表彰“好人好事”，樹立道德標桿，推動社會風氣持續向上向善。

要用好“嚴整頓”這把金鑰匙，在建強堡壘中解鎖難題。基層黨組織作為黨的肌體細胞，只有經常“體檢”，及時發現“小疾”并祛除，才能保持肌體健碩。在實踐中，出現部分基層黨組織存在“等靠要”思想，個別駐村第一書記只“掛帥”不“出征”，村級后備力量培養不足、“青黃不接”等問題。要常態化整頓基層軟弱渙散黨組織，嚴格落實“三會一課”、主題黨日等制度，重點開展村“兩委”干部示范培訓，系統加強黨性錘煉、廉政警示、作風建設等，全面提升黨員干部政治素質和履職能力，壓緊壓實鄉、村兩級責任鏈條，建立健全長效工作機制，逐步把基層黨組織建設成為有效實施黨的領導的堅強戰斗堡壘，讓群眾真切感受到黨組織帶來的新氣象、新變化。

新時代新征程，以用好五把“金鑰匙”積極創建黨建引領基層治理示范區，推動“一城兩區三門戶”目標任務在大河之東落地生根，全面建設富裕、文明、幸福的好運之城。

 （作者單位：鹽湖區委宣傳部）